“2013年乃至在未来较长一段时间里，对于钢铁业和钢贸行业来说，将面临着种种挑战和机遇，对存在的不确定因素需要高度重视和关注。”上海市钢贸商会副会长、上海五波钢结构材料有限公司董事长任庆平接受《中国冶金报》记者采访时开门见山，亮出了他的观点和见解。

　　任庆平说，2013年，对国内钢铁行业和钢材市场确实有不少利好因素。去年第四季度我国经济开始回暖，实现稳步增长，第四季度GDP同比增速明显回升至7.9%，环比增长2.0%；12月规模以上工业增加值同比增长10.3%；固定资产投资和出口增速较前三季度分别加快了0.1个百分点和0.5个百分点。从这些宏观经济数据可以看到，国内经济形势正在逐渐好转。2013年，在国家稳增长政策以及政府换届效应的带动下，国内固定资产投资增速或将继续稳步回升。

　　任庆平继续说道：在2012年四季度，国家发改委批复了总额约7万亿的投资项目，重点设计轨道交通、公路、机场等基建项目。同时，2013年铁路固定资产投资的目标亦上调至6500亿元。基础设施投资将继续成为固定资产投资的重要支持之一。围绕城镇化布局，发展地上基础设施(城际公交、城际铁路、城际客运、支线机场)、通讯网络、地下基础设施将成为未来投资的重点所在。这对钢铁企业和钢材市场来说，是一个很大的利好因素，所以预见今年的钢市从总体看将会好于去年，钢铁企业和钢贸商的日子也会相对好过一些。

　　谈到2013年乃至中长期，影响和左右钢铁企业生产经营及钢材市场运行态势的不确定因素时，任庆平表示担忧，认为不要盲目乐观，对这些不确定因素必须高度重视和关注。

　　接着，任庆平就可能出现的不确定因素进行逐一的阐述。

　　第一大不确定因素，是国内钢铁业产能严重过剩，这是钢铁企业的效益和钢材市场的稳定的一大致命伤。目前我国的钢铁产能已经突破10亿吨，去年全国的粗钢产量7.1亿多吨，国内钢材市场已经形成严重供大于求的“买方市场”局面，而钢铁行业的产能利用率还只有70%，还有30%的产能没有释放出来，如果全部释放，那么国内钢市将会是一个什么模样，产能严重过剩已经成为钢铁行业和钢贸企业困境的顽症。

　　“由于产能过剩带来盲目扩产，令钢材市场一直处于供大于求，同时也让钢铁行业和钢贸企业陷入恶性竞争和严重亏损。”任庆平说，2013年尽管我国经济稳中求进，基础设施投资规模有所增大，对钢材需求强度也在增大，但这与目前钢铁行业所拥有的产能相比，依然“求”比“供”小得多，一旦钢材市场略有回暖，钢价出现回升，钢厂的产能立即释放，产量大幅增加，那么，钢材市场很快就会降温，钢厂立马回落。近年来钢市出现的上涨时间短，下跌时间的运行特征，其中一个主要原因就是钢铁产能严重过剩。

　　任庆平说，日前工信部、财政部、发改委等部门联合发布《关于加快推进重点行业企业兼并重组的指导意见》。明确了钢铁行业兼并重组的目标和任务，提出，到2015年，前10家钢铁企业集团产业集中度达到60%左右。该《意1